Por Lauren Means
A estas alturas probablemente haya escuchado al menos charlas sobre algunos de los desafíos legales que se presentan contra la comunidad LGBT + en Tennessee. Es posible que también haya oído hablar de algunas de las "victorias" que hemos tenido en las últimas semanas. Vamos a desglosar toda esta información y explicar qué significa para la comunidad LGBT +.
Comencemos con algunos avances positivos que Tennessee ha logrado en el último mes.
ALCALDE BRILEY FIRMA HISTÓRICA ORDEN EJECUTIVA
El lunes 11 de febrero de 2019, el alcalde David Briley firmó una Orden Ejecutiva histórica que afirma la inclusión de las empresas propiedad de LGBT como una categoría reconocida para las adquisiciones de Metro. Al firmar esta orden, el alcalde Briley convierte a Nashville en la primera ciudad del sur en reconocer las empresas propiedad de LGBT. Briley declaró: "Es mi trabajo como alcalde asegurarme de que todos en nuestra ciudad, independientemente de quiénes sean o de dónde vengan, tengan el mismo acceso a las oportunidades económicas".
Entonces, ¿qué dice realmente esta Orden Ejecutiva y qué significa para las empresas propiedad de LGBT? Comencemos por lo básico. Una orden ejecutiva es una directiva escrita para gobernar la actividad de los empleados bajo la autoridad del Alcalde. No es una ley, sino una declaración sobre cómo se manejará una situación. La “Orden Ejecutiva Número 006 del Alcalde David Briley” está relacionada con las opciones de proveedores para las prácticas de adquisiciones de la ciudad. La adquisición es el proceso de encontrar y adquirir bienes, servicios u obras de una fuente externa, generalmente a través de un proceso de licitación. Por el anterior Código de adquisiciones, Metro Nashville se esfuerza por “promover oportunidades comerciales plenas e iguales” cuando buscan bienes / servicios. Esto significa que les gusta que un porcentaje de los bienes / servicios que utilizan provenga de pequeñas empresas, empresas propiedad de veteranos, empresas propiedad de minorías, empresas propiedad de mujeres y empresas propiedad de discapacitados. Esta Orden Ejecutiva agrega empresas propiedad de LGBT a esta lista de grupos minoritarios.
Esta Orden Ejecutiva no proporciona fondos adicionales ni privilegios especiales a las empresas propiedad de LGBT. Sí permite al gobierno de Metro rastrear ahora el uso de negocios y servicios propiedad de LGBT tal como los usa el gobierno de Metro, como lo hace con otros grupos minoritarios / especiales. Específicamente, proporciona lo siguiente:
- Modificar los documentos de registro comercial relacionados con las adquisiciones para permitir la autoidentificación como una empresa propiedad de LGBT.
- Desarrollar un proceso para reconocer la certificación LGBT y la Cámara de Comercio Nacional LGBT (NGLCC) como entidad certificadora, en colaboración con la Cámara de Comercio LGBT de Nashville como su filial local.
- Monitorear y rastrear el uso de empresas propiedad de LGBT en la adquisición de bienes y servicios para el Gobierno Metropolitano.
- En la mayor medida permitida por la ley de Tennessee y el Código Metropolitano, proporcionar a las empresas propiedad de personas LGBT programas y servicios similares a los que se ofrecen a las empresas de minorías, personas con discapacidades de servicio, pequeñas y propiedad de mujeres en el condado de Davidson para garantizar que dichas empresas estén familiarizadas con cómo hacer negocios con el Gobierno Metropolitano y estar informados sobre las oportunidades de adquisiciones.
Además, mediante el seguimiento de las empresas propiedad de LGBT y los contratos por los que pujan, Metro podrá comprender mejor la disponibilidad de las empresas LGBT y asegurarse de contratarlas por igual. También permitirá que las empresas LGBT se incluyan en futuros estudios oficiales de disparidad.
TENNESSEE (TÉCNICAMENTE) SE CONVIERTE EN EL PRIMER ESTADO DEL SUR CON LEY DE DELITO DE ODIO QUE PROTEGE A LAS PERSONAS TRANSGÉNERO
Luego, el miércoles 13 de febrero de 2019, en un giro sorprendente de los acontecimientos, el Fiscal General de Tennessee emitió una opinión sobre la pregunta "¿Se aplican las leyes de delitos de odio a las personas que se dirigen a las víctimas solo porque son transgénero?" La respuesta corta, "Sí".
En 2018, hubo un proyecto de ley sobre delitos de odio que incluye a las personas trans, presentado por la senadora Sara Kyle (D-Memphis). Este proyecto de ley habría agregado identidad y expresión de género a Ley de sentencia de delitos de odio de Tennessee. Los legisladores no avanzaron porque hubo discusiones y dudas sobre si el “género” ya incluía a las personas transgénero.
En un esfuerzo por aclarar la ley actual, el Proyecto de Igualdad de Tennessee (TEP) junto con el Representante Mike Stewart (D-Nashville), solicitaron la opinión del Fiscal General de Tennessee sobre el asunto. Para sorpresa de muchos de nosotros, el fiscal general del estado, Herbert Slatery, emitió una opinión en la que afirmaba que las personas transgénero ESTÁN protegidas por la actual ley estatal sobre delitos de odio: “Un acusado que ataca a una persona por un delito porque esa persona es transgénero la ha atacado debido a su género dentro del significado ”. Aunque esperamos que nunca sea necesario usarlo, solo el tiempo dirá cómo se desarrolla esto en un caso real.
LA "PIZARRA DEL ODIO" 2019
Como casi se ha convertido en la norma, los legisladores de Tennessee han anunciado los proyectos de ley de 2019 que apuntan a la comunidad LGBT +. Esto ha sido acuñado por el TEP como su “pizarra de odio” y hay varios sobre la mesa en esta sesión. A continuación se muestra una lista de estas facturas que se están viendo por TEP:
- SB848 / HB1152: Adopción factura. Busca "proteger" las organizaciones de adopción y crianza que rechazan a los residentes de Tennessee calificados por razones basadas únicamente en sus creencias religiosas (Sen. Hensley y Rep. Ragan)
- SB1304 / HB836: Adopción factura. Este proyecto de ley es similar al proyecto de ley anterior. Tratar de "proteger" a las agencias para que no se les exija realizar, ayudar, dar su consentimiento, referir o participar en la colocación de un niño para el cuidado de crianza o adopción que violaría las convicciones religiosas o morales escritas de la agencia. (Senador Pody y Representante Rudd)
- SB364 / HB563: Licencia comercial para discriminar factura. El gobierno no podría poner en desventaja a las empresas en contratos públicos o subvenciones, incluso si las políticas internas de la empresa o de la organización sin fines de lucro son discriminatorias. (Senador Gardenhire y Representante Zachary)
- SB1297 / HB1151: "Exposicion indecente" factura. Busca expandir la ofensa de exposición indecente para incluir incidentes que ocurren en un baño, vestuario, vestidor o ducha, designados para uso de un solo sexo y varias personas, si el delincuente es miembro del sexo opuesto al sexo designado para su uso. Esta es una forma de criminalizar a las personas trans y no binarias en los baños y vestuarios. (Senador Pody y Representante Ragan)
- SB1499 / HB1274: Repetición: proyecto de ley de 2018 relacionado con el Baño factura. Busca exigir que el Fiscal General de Tennessee defienda las políticas escolares discriminatorias contra las personas transgénero o pague los costos de defensa legal. Esto podría alentar a los distritos escolares que participan en la discriminación en el baño contra las personas transgénero. (Senador Hensley y Representante Holt)
- SB1282 / HB1369: Los Ley de Defensa del Matrimonio Natural de Tennessee. Repetir legislación que buscaría desafiar el fallo de la Corte Suprema en Obergefell vs. Hodges que legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país. (Senador Pody y Representante J. Sexton)
Para obtener más información sobre estas facturas y cómo ayudar a combatirlas, visite https://www.tnep.org/.
